新华网天津频道１２月２２日电　随着生活水平的提高和工作节奏的加快，家政业应运而生。它围绕家庭这个社会细胞，提供处理家庭政务的服务，被认为是拥有巨大市场潜力和前景的“朝阳产业”。近日据有关部门统计，天津目前有家政服务公司数百家，从业人员70000余人，正在和希望接受家政服务公司服务的已经达到城市居民家庭的近20%。随着人们对家政服务需求的不断增长和对生活质量的日益关注，家政服务业将会以更快的速度向前发展。不过，也有业内人士认为，家政行业目前还存在如中介混乱、竞争无序等诸多弊端，甚至给消费者造成一种“使用家政服务员不安全、不可靠，家政服务公司不可信”的错觉，严重影响其发展。

    家政经历“三步曲” 供需不稳身陷两难 

    据资料表明，天津的家政服务业的最初形式是零散的劳务介绍市场，雇主和被雇者集中在固定的街头角落，讨价还价，有如热闹的集市。当时的从业人员主要是来自外地农村的妇女，服务方式以做全日保姆为主，服务内容主要是照顾老人、小孩；随后，家政服务公司和各种中介组织相继出现，服务方式逐步扩展为兼有小时工、半日工和全日工，服务内容有所增加；而目前，天津家政服务员队伍逐渐庞大，男性开始加入家政服务行列。据调查，天津从事家政服务的人员38%来自天津市，其中67%为下岗人员，33%为各种形式的退休人员；62%来自农村，其中3%来自本地农村，97%来自外地农村。各种专业的家政服务人员不断出现，如月嫂、育婴师、空巢老人陪护师等。

    灵活多样的服务为许多家庭提供了生活上的方便，也为许多家庭解决了生活中的难题。但由于“供”方服务水平、服务质量存在的欠缺，以及“求”方对安全可靠和服务质量的特别关注，使双方很难达成和谐和一致，不可避免地出现了“保姆难请”“家政服务难做”的两难局面。据天津市统计局城调队近日的调查表明，在雇佣保姆和钟点工的家庭中，有一半的家庭是通过亲戚朋友介绍雇佣家政服务员，另一半的家庭则是通过家政服务公司。前者的雇佣模式使雇佣关系极为随意，双方都缺乏相应的约束机制。后者虽然经过了第三者的中介，但由于中介机构的不规范和所签署雇佣合约缺乏应有的法律效力，以及供需双方相互之间制约机制的软弱无力，导致其中任何一方发生的任何情况都可能引起双方合作关系的终结。此外，从事家政服务的人员有一部分来自边远山区或南方省市的富余劳动力，他们大多数文化程度较低，缺少技术专长，没有经受过专业技能培训。由于这支队伍构成上的复杂，使他们在思想观念、行为方式上都存在很大差异。这一方面使他们有条件满足各类不同形式的用工需求，另一方面也造成了这支队伍缺乏组织、我行我素。