全国首家危险废物处理处置中心自今年９月１日在天津建成并投入使用以来，距今已有３个多月的时间。这座中心焚烧炉等设备、设施运行正常，对医疗垃圾等危险废物的无害化处理效果完全达到国际标准。但是，众多医院却没有将每天产生的医疗废物如数上缴处置中心集中处理，致使国家投资１亿多元、处于国际先进水平的废物处置中心每天都处于"吃不饱"状态。
　　此间的环保专家说，一些医院产生的大部分医疗垃圾，一般都没有经过严格、科学地无害化处理，这种状况如果长期存在下去，不仅浪费了极其宝贵的设备资源，破坏了生态环境，也给人民生命安全、身体健康造成隐患。

新华网天津频道策划　张涛　　记者 胡梅娟　张梁　　编辑／制作　张博

分医院拒交垃圾　处置中心很尴尬

天津市危险废物处理处置中心工作人员正准备处理可燃烧的油漆废水。

天津市危险废物处理处置中心工作人员正在利用卡尔弗休水份测定仪测定准备进入焚烧炉中的可燃废物中的水份。

　　天津市危险物品处理处置中心位于这个市的津南区，于１９９９年开始兴建，总投资１１５００万元，建有有毒有害危险废物焚烧厂、有毒有害危险废物安全填埋场、有毒有害危险废物资源化处理厂，总占地８７６１０平方米，年焚烧量达１３５００吨，年填埋量达６２００吨，年无害化处理及回收利用重金属废液与废溶剂共１００００吨。
　　这个中心是国内首座集资源化、焚烧、安全填埋为一体的现代化有毒有害危险废物处理处置示范基地，于今年９月１日起正式投入使用。按照相关规定，今后，天津市产生的各类危险品废物，市中心区各级医院、其他区县的二级或二级以上医院使用过的一次性输液瓶、针管、针头、输液器、纱布等医疗器具和容易致人损伤的医疗垃圾，由市容部门负责收集运输，统一运往"危险物品处理处置中心"进行处理处置。
　　但是据天津市环保局有关人士介绍，到目前为止，这个中心每天处理医疗垃圾量最多仅８吨左右，有时全天接收到的全市医疗垃圾仅２吨左右。至目前，仍有不少家医院拒交医疗垃圾，其中大部分为郊县医院和市内六区的卫生院。
　　据了解，天津市各医院每天实际产生的医疗垃圾量在２５吨至３０吨之间，有大量的垃圾没有被送进这个处理处置中心。然而，在环保部门进行执法检查时，他们大都表示没有医疗废物产生。
　　环保部门检查时发现，还有部分医院使用不符合要求的塑料袋或外包装容器盛装医疗垃圾，造成医疗废物洒漏，形成二次污染；个别医院不对针头进行毁形处理，对手术刀等损伤性废物的包装不符合规范，多次造成搬运人员被扎伤的事故发生；少数医院不认真进行初消毒，对收集、搬运医疗垃圾的工作人员的健康造成威胁。

不交垃圾都是"钱"字惹的祸？

　　日前，记者在位于津南区的危险废物处理处置中心现场看到，焚烧炉炉膛里由于"食物"摄取不足正在空转。据介绍，这个中心焚烧炉日处理能力为４５吨，目前每天却只处理不到１０吨的废物垃圾(医疗垃圾和少部分工业废物)。焚烧炉设备开动运行，日耗柴油５至６吨，仅此一项每天就浪费资金近３万元。另外，中心每天出动１８辆运输车，其中一些车辆常常空去空回，造成极大浪费。

一辆满载着医疗废物的车辆开到天津市危险废物处理处置中心，准备集中无害化处理。

天津第一中心医院新安装的“膜生物反应堆”日处理医疗废水500吨，为国内目前最大

　　尽管天津市危险废物处理处置中心每天都已把从各医院收集运输来的医疗垃圾及时处理完毕，但到目前为止，大多数医院都没有及时将处理垃圾的费用上缴。
　　按照天津市物价局规定，天津市危险废物处理处置中心按医疗垃圾的重量收取处理费用，每公斤垃圾收３元处理费，每吨垃圾的处理费为３０００元。由于按重量收费直接关系到医院每天要上缴的费用问题，为了节省运营成本，减少支出，很多医院逃避、拒交、少交医疗废物。使得各医院上交的医疗废物数量少，有的大型综合性医院，在这几个月里上交的医疗废物重量，呈明显下降趋势。费用是减少了，但众多医疗废物直接或间接地流入社会中，容易造成环境污染，危害了公共卫生安全。
　　有关部门认为，无论医院规模大小，一定时期内必将产生医疗废物。从这个角度上说，这是一种损人利己的不道德行为，其做法是不应该的。
　　针对医院上交医疗废物数量少的问题，天津有关方面正在研究有效的解决方案，有望按照国际惯例，根据医疗卫生机构的床位平均入住数量和平均门诊数量，来核定各单位的医疗废物产生量，以此确定缴费额度。一旦实行这一方式，将有可能杜绝部分医院拒交医疗垃圾，大部分医院少交医疗垃圾的现象。各个医疗卫生机构将会因每月所交费用早已固定下来，而积极多交医疗垃圾。
　　天津危险废物处理处置中心也认为，按月向各医院核量收费工作，耗时太长，耗费人力过多，操作起来也很不方便。目前，世界发达国家以及我国广州、佛山、大连、沈阳等城市，都已按照医院床位数、门诊量核定收费。
　　据有关方面透露，国家五部委将作出明确规定，医疗废物的处理费用收取方式，要以床位数量核定为主。国务院在最新出台的《医疗废物管理条例》中，已明确指出医疗废物处置费用应纳入医疗成本中。国家发改委、国家环保总局在前不久召开的全国部分地方物价、环保部门参加的专题会议上，也进一步明确了按照床位收费的原则。今后，天津市各医院将把医疗废物处置费纳入医疗成本中，各医院将依法向医疗废物的产生者---患者收取相关费用。　　

在全国率先出台相关检查法规加大执法力度

　　一部分医院不情愿交垃圾的事情经媒体曝光以后，引起有关环保、卫生防病专家和广大市民群众的极大关注。
　　"这些没有经过严格、科学无害化处理的医疗废物垃圾流入社会后，无疑会对公众的卫生环境和健康造成隐患。"天津防病专家张之伦指出，据有关资料显示，国内一些城市每年都有因医疗垃圾污染，直接或间接致人发病和死亡的例子。
　　保专家秦保平指出，现在有的医院使用不符合要求的塑料袋盛装医疗垃圾、个别医院不对针头进行毁形处理等违规行为，在对环境造成污染的同时，对医务人员和市民的人身安全也造成威胁。
　　为督促医院做好垃圾处理工作，天津环保部门加大了执法检查的力度。按照天津市的统一要求，各医疗机构从今年９月１日起都要上交医疗废物，由天津市危险废物处理处置中心负责集中处理。但个别医院仍拒不执行这个与国际接轨的新制度，环保执法人员相继对一些医院进行了执法检查。
　　天津市环保局介绍，市环保局对一家无医疗垃圾上交医院检查时发现，在医院院内，天津市统一配备的６６０升盛装医疗废物的容器被放置于露天走道旁，无医疗废物盛装。检查人员立即找到这个医院负责此项工作的人员询问情况，负责人开始称没人通知统一回收的事宜，但随后对于为何院内放置统一配备的容器一事无法解释。在检查人员要求下，此负责人陪同检查了医院锅炉房，发现一台焚烧炉正在焚烧。这个医院违反了有关规定，一直在自行焚烧医疗废物。这种做法不仅违反法律的规定，而且对周围空气环境造成污染。
　　天津市环保局已于近日责令该医院立即整改，并向其下达了行政处罚通知书，将依法对其进行处罚。
　　天津市环保局固体处负责人说，医疗垃圾不进行专门严格的集中处置，危害是无法估量的。过去，我国不少传染病的流行，和医疗垃圾没有得到无害化处理不无关系。而医疗垃圾混入生活垃圾，会造成各种流行病的传播。特别是在当前面临流行性感冒，以及非典疫情有可能回潮的时期，各医疗卫生机构更要重视贯彻、落实好医疗废物集中处置的制度，确保各种医疗废弃物全部得到妥善、无害化处理。
　　天津环保局曾在９月分别对天津市儿童医院、武警医院违法处置医疗废物的做法予以曝光。此后，两家医院都已改正错误做法，按照法律规定，集中回收、处理医疗垃圾。
　　同时，为做到有法可依，天津市出台了《天津市医疗废物污染环境防治检查规范》，这是中国首部针对医疗废物污染环境防治的检查规范。有关人士认为，这个规范的出台，为天津市进一步加大对医疗废物在收集、贮存、处置各个过程的监管力度，加强医疗废物集中处置将起到积极作用，同时，也为各医疗单位集中处置医疗废物提供操作简便、管理严格的方法。
　　《规范》规定了医疗废物焚烧炉必须采用热力技术处理医疗废物，使之分解并达到无害化的装置，包括进料装置、炉体、烟气净化装置、控制系统、报警系统和应急处理系统等。
　　此外，《规范》还要求对医疗废物采用密闭的专用箱、专用车，须由专人在专线上进行运输。专用车的驾驶室应与货厢完全隔开，以保证驾驶人员的安全，专用箱放置消毒器械及消毒剂、收集工具及包装袋、人员卫生防护用品等因意外发生事故后，应立即采取措施防止污染。同时，医疗废物装运车辆的前部、后部及车厢两侧喷涂警示性标志。
　　《规范》还强调了有关部门对医疗废物的检查方式，包括实地检查、现场检查、定期检查、不定期抽查、单独检查和联合检查。